绍兴打造全新警务模式：舆情警务

  民众的“声音”，可能是求助，也可能传递着某种警务信息。浙江省绍兴市委常委、公安局长王海仁认为，在信息时代，舆情是民情，也是警情，不能躲，更不能堵，应该“为我所用”：运用深层次、多视角、专业性的手段进行收集、分析、研判后服务于公安工作决策。在这种思路引导下，绍兴市公安机关在重视引导舆论的同时，积极打造一种全新警务模式———舆情警务：治安管理措施应舆情而生，视舆情而变，从而使公安工作更加贴近民生、符合民意。

版主“天姥云”成了虚拟“公安局长”

“淘宝买家与卖家警惕双簧诈骗，请‘天姥云’进来指导一下。”“天姥云”是绍兴新昌公安的网上形象代言人。新昌天姥论坛中的网民发现淘宝网上出现新型诈骗后，立即发帖催“天姥云”来管管这事儿。

现在，新昌网民一遇到与治安沾边的事儿，都要问问“天姥云”。“我是现实社会中的公安局长，他是虚拟社会中的‘公安局长’。”新昌县公安局长王争笑着这样评价。他介绍说，以往在本地网上论坛中，涉及公共安全的占三分之二，且多为负面。虽然这并不能完全代表真实的民意，但也是民警们不愿意看到的。“天姥云”的出现，改变了这一状况。

“天姥云”的权威来自有问必答，而且总能让大部分网民信服。“他”的背后，是一个舆情管理小组，更是一支80多人组织的网络舆情快速反应队伍。“天姥云”每天都要在论坛上实实在在为网友解疑释惑、解决困难，成了公安机关网上“新闻发言人”和“形象代言人”。

据介绍，绍兴市公安机关成立了专门的舆情搜集队，负责从各个渠道采集、收录民情民意。同时，很多县（市）公安局还开通了警官博客、播客等新颖的网络媒介。绍兴县公安局有一个“警方告诉你”的博客，开通以来访问量已近10万人次，“聊”出的治安信息多达1000多条。

网民成了“治安信息员”，虽然身份是虚拟的，但他们提供的信息却给维护治安带来了实实在在的参考依据。从网络得到信息后，绍兴警方便以最快的速度实现舆情的全警共享，投入到服务现实公安工作中。

网民“龙虾”应邀参加公安会议

在绍兴E网论坛上活跃着一群反扒志愿者，一个叫“龙卷风”的民间反扒队伍备受人们关注。去年12月15日，“龙卷风”发起人、网民“龙虾”应邀参加了绍兴市越城公安分局召开的工作会议。会后，网民“龙虾”在网上发帖说：“让所有‘龙卷风’队员没想到的，是公安局领导对于打击街面小偷的重视和决心，还有对‘龙卷风’的肯定和鼓励。”截至今年1月底，“龙卷风”反扒队在越城分局侦防大队的带领下协助破获了10多起偷盗案件。

根据舆情研究治安对策，开展针对性的打击行动，已经成为绍兴各级公安机关维护社会治安的一个新途径。去年8月底，绍兴E网上有很多网民反映“最近好像小偷多了”。越城公安分局立即召集各警种研究对策。经过调查，警方发现城区公交车、东街夜市、商场、开放式小区的确存在着偷盗案件抬头现象，于是一场反盗抢专项整治行动开始了。一个作案持续三个多月的特大盗窃电动自行车团伙被摧毁，团伙成员11人悉数被抓，案值达10多万元。

肯定网络的力量，鼓励网民一起维护社会治安，成为绍兴市各级公安机关的共识。除了“龙卷风”，绍兴还出现了新昌县网民志愿者参加巡逻、上虞网络版主与公安共商维护治安良策、绍兴县媒体记者担任治安舆情信息员等新景象。

市民一条建议促成一项改革

今年以来，绍兴市的私家车以每天300辆的速度快速增长，交通情况不容乐观。堵车问题引起了网民们的普遍关注。

“对违法行驶的驾驶员，交警部门应从严执法，实行当场扣证”、“要增加流动警力”、“可像北京奥运会期间那样，采取‘单双号’措施”……网民们的踊跃发言，引发了管理者的深思。根据舆情研判和相关路况分析，绍兴交警部门决定采取市区主要街道实行交通管制、增添公交站点、增加临时停车场、加强管理力度等措施缓解交通拥堵。网民“MING”在论坛上表达了自己的心情：“虽然交通拥堵仍是个大问题，但不难看出交通管理部门的努力。相信不久的将来，会有更完美的路况。”

关注舆情、贴近民意让公安机关少走了很多“弯”路，更让一些警务措施更加人性化。绍兴高速公路出口至中兴路一段，设置了“绿波带”，这一举措不但方便了过往车辆，还提升了绍兴的城市形象。但有些市民却不这么看，丁先生就是其中一位。因为经常走这段路，他发现在中兴路上开车，一半是“绿波带”，另一半却成了“红波带”。为此，他向交警部门专门反映了这个问题。根据反复的试验和测算，交警支队重新调整了红绿灯的设置，延伸了“绿波带”。丁先生高兴地说：“现在开车过中兴路，一路绿灯畅行无阻，真的太爽了！”